Dövlətin iqtisadi siyasəti
İqtisadi siyasət amillərinin əksəriyyətini hökumətin vergi və xərcləmə ilə əlaqədar hərəkətlərini və ya mərkəzi bankın pul kütləsi və faiz nisbətləri ilə əlaqəli hərəkətlərini nəzərdən keçirən maliyyə siyasətinə bölmək olar.
İqtisadi siyasət
iqtisadi siyasəti — hökümətin vergi səviyyələrini, dövlət büdcələrini, pul kütləsini və faiz dərəcələrini, habelə əmək bazarını, milli mülkiyyəti və dövlətin iqtisadiyyata müdaxiləsinin bir çox digər sahələrini təyin etmək sistemlərini əhatə edir.
İqtisadi siyasət amillərinin əksəriyyətini hökumətin vergi və xərcləmə ilə əlaqədar hərəkətlərini və ya mərkəzi bankın pul kütləsi və faiz nisbətləri ilə əlaqəli hərəkətlərini nəzərdən keçirən maliyyə siyasətinə bölmək olar.
Bu cür siyasətlər tez-tez Beynəlxalq Valyuta Fondu və ya Dünya Bankı kimi beynəlxalq qurumlardan və siyasi inanclardan və sonrakı partiya siyasətlərindən təsirlənir.
Mündəricat
- 1 İqtisadi siyasətin növləri
- 2 İqtisadi siyasətin təsnifatı
- 3 Makroiqtisadi sabitləşmə siyasəti
- 4 Alətlər və hədəflər
- 4.1 Alətlərin və hədəflərin seçimi
- 4.2 Tələb tərəfi təklif tərəfinə qarşı
İqtisadi siyasətin növləri
İdarəetmənin demək olar ki, hər bir aspekti mühüm iqtisadi ölçüyə malikdir. Mövcud iqtisadi siyasət növlərinə bəzi nümunələr: [1]
- Pul təklifi artımını həddindən artıq inflyasiyaya gətirib çıxarmayan bir nisbətdə tutmağa çalışan və iqtisadi dövrü düzəltməyə çalışan makroiqtisadi sabitləşmə siyasəti.
- Tariflərə, ticarət müqavilələrinə və bunları idarə edən beynəlxalq qurumlara istinad edən ticarət siyasəti.
- Böyümə siyasətləri
- İnkişaf iqtisadiyyatı siyasətləri
- Gəlirin, əmlakın və / və ya sərvətin yenidən bölüşdürülməsinə dair siyasətlər
- Həmçinin: tənzimləmə siyasəti, güvənsiz siyasəti, sənaye siyasəti və texnologiyaya əsaslanan iqtisadi inkişaf siyasəti.
İqtisadi siyasətin təsnifatı
İqtisadi siyasət sahəsində müxtəlif yanaşmalar və təsnifat meyarları mövcuddur. Sektor, institusional meyarlar əsasında yanaşanda aşağıdakı sahələri ayırmaq adətlidir: sənaye, kənd təsərrüfatı, sosial, nəqliyyat, xarici iqtisadi və digərləri. Funksional yönümlü yanaşmaya əsasən bunları ayırmaq mümkündür: maliyyə, struktur, konyunktura, qiymət, valyuta və digər iqtisadi siyasət sahələri.
İqtisadi siyasət birlikdə dövlətin iqtisadi siyasətini təşkil edən müxtəlif istiqamətlərin, elementlərin məcmusudur. İqtisadi siyasəti təşkil edən əsas elementlər bunlardır:
- Pul-kredit siyasəti;
- Maliyyə siyasəti;
- İnvestisiya siyasəti;
- Sənaye siyasəti;
- Əmək və Məşğulluq siyasəti, əmək bazarı, gəlir tənzimlənməsi;
- Xarici iqtisadi siyasət (beynəlxalq ticarət iqtisadi böyüməni sürətləndirir, əhalinin həyat səviyyəsini yüksəldir. Xarici ticarətin vacib göstəricisi xalis ixrac, yəni ixracın dəyəri ilə idxalın dəyəri arasındakı fərqdir) [2] ;
- İqtisadi siyasətin digər istiqamətləri.
Makroiqtisadi sabitləşmə siyasəti
Stabilizasiya siyasəti, həddindən artıq inflyasiyanın qarşısını almaq üçün iqtisadiyyatı tənəzzüldən çıxarmağa və ya pul təklifini məhdudlaşdırmağa çalışır.
- Tez-tez Keynsçilik iqtisadiyyatı ilə əlaqəli olan maliyyə siyasəti, iqtisadiyyatı idarə etmək üçün dövlət xərclərini və vergiləri istifadə edir.
- Fiskal mövqe: kəsirin və ya artıqlığın ölçüsü
- Vergi siyasəti: dövlət gəlirlərinin toplanmasında istifadə olunan vergilər.
- Hökumətin praktik olaraq hər hansı bir sahəyə xərclənməsi
- Faiz dərəcələri, Hökumət tərəfindən müəyyənləşdirildiyi təqdirdə
- Pul olmayan inflyasiya nəzarətini tətbiq etməyi hədəfləyən gəlir və qiymət nəzarət siyasətləri
- Pul sürətini təsir edən ehtiyat tələbləri
Alətlər və hədəflər
Siyasətlər ümumiyyətlə inflyasiya, işsizlik və ya iqtisadi böyümə hədəfləri kimi xüsusi hədəflərə yönəldilir. Bəzən hərbi xərclər və ya milliləşdirmə kimi digər hədəflər vacibdir.
Bunlara siyasət məqsədləri deyilir: iqtisadi siyasətin əldə etməyi hədəflədiyi nəticələr.
Bu hədəflərə çatmaq üçün hökumətlər hökumətin nəzarəti altında olan siyasət alətlərindən istifadə edirlər. Tipik olaraq, faiz dərəcələri və pul kütləsi, vergilər və dövlət xərcləri, tariflər, valyuta məzənnələri, əmək bazarının tənzimlənməsi və hökumətin bir çox digər aspektlərini əhatə edir.
Alətlərin və hədəflərin seçimi
Hökumət və mərkəzi banklar qısa müddətdə əldə edə biləcəkləri hədəflərin sayında məhduddur. Məsələn, valyuta sabitliyini qoruyaraq inflyasiyanı azaltmaq, işsizliyi azaltmaq və faiz dərəcələrini azaltmaq üçün hökumətə təzyiq göstərilə bilər. Bunların hamısı qısamüddətli hədəf kimi seçilərsə, siyasətin uyğunsuz olması ehtimalı vardır, çünki inflyasiyanın aşağı düşməsi və valyuta sabitliyini qorumağın normal nəticəsi işsizlik və faiz dərəcələrinin artmasıdır.
Tələb tərəfi təklif tərəfinə qarşı
Bu dilemma vəziyyətin bir hissəsi bazarları tənzimləməyə kömək edən mikroiqtisadi tədarük siyasətləri ilə həll edilə bilər. Məsələn, işsizlik potensial olaraq həmkarlar ittifaqları və ya işsizlik sığortası ilə əlaqəli qanunlar, həm də faiz dərəcələri kimi makroiqtisadi amillər (tələb tərəfində) azaldıla bilər.
İxtiyari siyasət və siyasət qaydaları
XX əsrin çox hissəsi üçün hökumətlər, iş dövrünü tənzimləmək üçün hazırlanmış tələb tələbinin idarə edilməsi kimi müstəsna siyasət tətbiq etdilər. Adətən inflyasiya, istehsal və işsizliyi tənzimləmək üçün maliyyə və pul siyasətlərindən istifadə edirdilər.
Lakin 1970-ci illərdəki staqflyasiyadan sonra siyasətçilər siyasi qaydaları tətbiq etməyə başladılar [3] .
Müstəqil siyasət siyasətçilərin hadisələrə sürətli reaksiya göstərməsinə imkan verdiyi üçün dəstəklənir. Bununla birlikdə, mülahizəli siyasət dinamik uyğunsuzluğa məruz qala bilər: hökumət inflyasiyanı nəzarət altına almaq üçün faiz dərəcələrini sonsuza qədər artırmaq istədiyini elan edə bilər, lakin daha sonra mövqeyini daha sonra yumşaldır. Bu, siyasəti etibarsız və nəticədə təsirsiz hala gətirir.
Qayda əsaslı siyasətlər daha etibarlı ola bilər, çünki daha şəffaf və öngörülməsi daha asandır. Qaydalara əsaslanan siyasətlərə sabit valyuta məzənnələri, faiz dərəcələri qaydaları, Sabitlik və Böyümə Paktı və Qızıl Qayda nümunələri verilə bilər. Siyasət qaydalarından bəziləri bir xarici valyuta məzənnəsi mexanizmi kimi xarici orqanlar tərəfindən tətbiq edilə bilər [4] .
Sərt qərəzli siyasətlə sərt qaydalara əsaslanan siyasət arasındakı qarşılıqlı mübahisə müstəqil bir quruma mülahizə verməkdir. Məsələn, Federal Rezerv Bankı, Avropa Mərkəzi Bankı, İngiltərə Bankı və Avstraliya Rezerv Bankı faiz dərəcələrini dövlət müdaxiləsi olmadan təyin edir, lakin qaydaları qəbul etmir [5] .
Mülahizəsiz siyasətdən başqa bir növ beynəlxalq təşkilat tərəfindən tətbiq olunan bir sıra siyasətdir. Bu, Beynəlxalq Valyuta Fondunun müdaxiləsi nəticəsində baş verə bilər (məsələn).
İstinadlar
- ↑ Walter Plosila, “State Science- and Technology-Based Economic Development Policy: History, Trends and Developments, and Future Directions,” Economic Development Quarterly, Vol. 18, No. 2, May 2004, pp. 113-126
- ↑ “Развитие внешнеэкономической деятельности предприятий в условиях глобализации”. cyberleninka.ru . İstifadə tarixi: 2019-04-15 .
- ↑ Cartwright, Nancy; Hardie, Jeremy (2012-09-27). Evidence-Based Policy: A Practical Guide to Doing It Better (ingilis). Oxford University Press. ISBN 978-0-19-984160-8 .
- ↑ Screpanti, Ernesto; Zamagni, Stefano (2005-05-26). An Outline of the History of Economic Thought (ingilis). OUP Oxford. ISBN 978-0-19-164776-5 .
- ↑ Friedman, Milton (1982). “Monetary Policy: Theory and Practice”. Journal of Money, Credit and Banking. 14 (1): 98–118. doi:10.2307/1991496. ISSN 0022-2879. JSTOR 1991496.
Avqust 12, 2021
Ən son məqalələrOsman Nuri Ağçoqraqlı
Osman Nuri Koptagəl
Osman Sarıvəlli
Osman Pazarlama
Osman Pamukoğlu
Osman Paşa
Osman Qazi
Osman Qazi körpüsü
Osman Vəlizadə
Osman Xoca
Ən çox oxunan
Qellert (dağ)
Qelles burnu
Qemperi
Qenices boğazı
Qenqam FK
iqtisadi, siyasət, iqtisadi, siyasəti, hökümətin, vergi, səviyyələrini, dövlət, büdcələrini, kütləsini, faiz, dərəcələrini, habelə, əmək, bazarını, milli, mülkiyyəti, dövlətin, iqtisadiyyata, müdaxiləsinin, çox, digər, sahələrini, təyin, etmək, sistemlərini, ə. iqtisadi siyaseti hokumetin vergi seviyyelerini dovlet budcelerini pul kutlesini ve faiz derecelerini habele emek bazarini milli mulkiyyeti ve dovletin iqtisadiyyata mudaxilesinin bir cox diger sahelerini teyin etmek sistemlerini ehate edir Iqtisadi siyaset amillerinin ekseriyyetini hokumetin vergi ve xercleme ile elaqedar hereketlerini ve ya merkezi bankin pul kutlesi ve faiz nisbetleri ile elaqeli hereketlerini nezerden keciren maliyye siyasetine bolmek olar Bu cur siyasetler tez tez Beynelxalq Valyuta Fondu ve ya Dunya Banki kimi beynelxalq qurumlardan ve siyasi inanclardan ve sonraki partiya siyasetlerinden tesirlenir Mundericat 1 Iqtisadi siyasetin novleri 2 Iqtisadi siyasetin tesnifati 3 Makroiqtisadi sabitlesme siyaseti 4 Aletler ve hedefler 4 1 Aletlerin ve hedeflerin secimi 4 2 Teleb terefi teklif terefine qarsi 5 Ixtiyari siyaset ve siyaset qaydalari 6 IstinadlarIqtisadi siyasetin novleri RedakteIdareetmenin demek olar ki her bir aspekti muhum iqtisadi olcuye malikdir Movcud iqtisadi siyaset novlerine bezi numuneler 1 Pul teklifi artimini heddinden artiq inflyasiyaya getirib cixarmayan bir nisbetde tutmaga calisan ve iqtisadi dovru duzeltmeye calisan makroiqtisadi sabitlesme siyaseti Tariflere ticaret muqavilelerine ve bunlari idare eden beynelxalq qurumlara istinad eden ticaret siyaseti Boyume siyasetleri Inkisaf iqtisadiyyati siyasetleri Gelirin emlakin ve ve ya servetin yeniden bolusdurulmesine dair siyasetler Hemcinin tenzimleme siyaseti guvensiz siyaseti senaye siyaseti ve texnologiyaya esaslanan iqtisadi inkisaf siyaseti Iqtisadi siyasetin tesnifati RedakteIqtisadi siyaset sahesinde muxtelif yanasmalar ve tesnifat meyarlari movcuddur Sektor institusional meyarlar esasinda yanasanda asagidaki saheleri ayirmaq adetlidir senaye kend teserrufati sosial neqliyyat xarici iqtisadi ve digerleri Funksional yonumlu yanasmaya esasen bunlari ayirmaq mumkundur maliyye struktur konyunktura qiymet valyuta ve diger iqtisadi siyaset saheleri Iqtisadi siyaset birlikde dovletin iqtisadi siyasetini teskil eden muxtelif istiqametlerin elementlerin mecmusudur Iqtisadi siyaseti teskil eden esas elementler bunlardir Pul kredit siyaseti Maliyye siyaseti Investisiya siyaseti Senaye siyaseti Emek ve Mesgulluq siyaseti emek bazari gelir tenzimlenmesi Xarici iqtisadi siyaset beynelxalq ticaret iqtisadi boyumeni suretlendirir ehalinin heyat seviyyesini yukseldir Xarici ticaretin vacib gostericisi xalis ixrac yeni ixracin deyeri ile idxalin deyeri arasindaki ferqdir 2 Iqtisadi siyasetin diger istiqametleri Makroiqtisadi sabitlesme siyaseti RedakteStabilizasiya siyaseti heddinden artiq inflyasiyanin qarsisini almaq ucun iqtisadiyyati tenezzulden cixarmaga ve ya pul teklifini mehdudlasdirmaga calisir Tez tez Keynscilik iqtisadiyyati ile elaqeli olan maliyye siyaseti iqtisadiyyati idare etmek ucun dovlet xerclerini ve vergileri istifade edir Fiskal movqe kesirin ve ya artiqligin olcusu Vergi siyaseti dovlet gelirlerinin toplanmasinda istifade olunan vergiler Hokumetin praktik olaraq her hansi bir saheye xerclenmesi Pul siyaseti inflyasiyaya nezaret etmek ucun pul teklifini daraltmaqla ve iqtisadi boyumeni stimullasdirmaq ucun qaldirmaqla bir valyutanin deyerini idare edir Dovriyyedeki pul miqdari ve dolayisiyla faiz dereceleri ve inflyasiya ile mesgul olur Faiz dereceleri Hokumet terefinden mueyyenlesdirildiyi teqdirde Pul olmayan inflyasiya nezaretini tetbiq etmeyi hedefleyen gelir ve qiymet nezaret siyasetleri Pul suretini tesir eden ehtiyat telebleriAletler ve hedefler RedakteSiyasetler umumiyyetle inflyasiya issizlik ve ya iqtisadi boyume hedefleri kimi xususi hedeflere yoneldilir Bezen herbi xercler ve ya millilesdirme kimi diger hedefler vacibdir Bunlara siyaset meqsedleri deyilir iqtisadi siyasetin elde etmeyi hedeflediyi neticeler Bu hedeflere catmaq ucun hokumetler hokumetin nezareti altinda olan siyaset aletlerinden istifade edirler Tipik olaraq faiz dereceleri ve pul kutlesi vergiler ve dovlet xercleri tarifler valyuta mezenneleri emek bazarinin tenzimlenmesi ve hokumetin bir cox diger aspektlerini ehate edir Aletlerin ve hedeflerin secimi Redakte Hokumet ve merkezi banklar qisa muddetde elde ede bilecekleri hedeflerin sayinda mehduddur Meselen valyuta sabitliyini qoruyaraq inflyasiyani azaltmaq issizliyi azaltmaq ve faiz derecelerini azaltmaq ucun hokumete tezyiq gosterile biler Bunlarin hamisi qisamuddetli hedef kimi secilerse siyasetin uygunsuz olmasi ehtimali vardir cunki inflyasiyanin asagi dusmesi ve valyuta sabitliyini qorumagin normal neticesi issizlik ve faiz derecelerinin artmasidir Teleb terefi teklif terefine qarsi Redakte Bu dilemma veziyyetin bir hissesi bazarlari tenzimlemeye komek eden mikroiqtisadi tedaruk siyasetleri ile hell edile biler Meselen issizlik potensial olaraq hemkarlar ittifaqlari ve ya issizlik sigortasi ile elaqeli qanunlar hem de faiz dereceleri kimi makroiqtisadi amiller teleb terefinde azaldila biler Ixtiyari siyaset ve siyaset qaydalari RedakteXX esrin cox hissesi ucun hokumetler is dovrunu tenzimlemek ucun hazirlanmis teleb telebinin idare edilmesi kimi mustesna siyaset tetbiq etdiler Adeten inflyasiya istehsal ve issizliyi tenzimlemek ucun maliyye ve pul siyasetlerinden istifade edirdiler Lakin 1970 ci illerdeki staqflyasiyadan sonra siyasetciler siyasi qaydalari tetbiq etmeye basladilar 3 Musteqil siyaset siyasetcilerin hadiselere suretli reaksiya gostermesine imkan verdiyi ucun desteklenir Bununla birlikde mulahizeli siyaset dinamik uygunsuzluga meruz qala biler hokumet inflyasiyani nezaret altina almaq ucun faiz derecelerini sonsuza qeder artirmaq istediyini elan ede biler lakin daha sonra movqeyini daha sonra yumsaldir Bu siyaseti etibarsiz ve neticede tesirsiz hala getirir Qayda esasli siyasetler daha etibarli ola biler cunki daha seffaf ve ongorulmesi daha asandir Qaydalara esaslanan siyasetlere sabit valyuta mezenneleri faiz dereceleri qaydalari Sabitlik ve Boyume Pakti ve Qizil Qayda numuneleri verile biler Siyaset qaydalarindan bezileri bir xarici valyuta mezennesi mexanizmi kimi xarici orqanlar terefinden tetbiq edile biler 4 Sert qerezli siyasetle sert qaydalara esaslanan siyaset arasindaki qarsiliqli mubahise musteqil bir quruma mulahize vermekdir Meselen Federal Rezerv Banki Avropa Merkezi Banki Ingiltere Banki ve Avstraliya Rezerv Banki faiz derecelerini dovlet mudaxilesi olmadan teyin edir lakin qaydalari qebul etmir 5 Mulahizesiz siyasetden basqa bir nov beynelxalq teskilat terefinden tetbiq olunan bir sira siyasetdir Bu Beynelxalq Valyuta Fondunun mudaxilesi neticesinde bas vere biler meselen Istinadlar Redakte Walter Plosila State Science and Technology Based Economic Development Policy History Trends and Developments and Future Directions Economic Development Quarterly Vol 18 No 2 May 2004 pp 113 126 Razvitie vneshneekonomicheskoj deyatelnosti predpriyatij v usloviyah globalizacii cyberleninka ru Istifade tarixi 2019 04 15 Cartwright Nancy Hardie Jeremy 2012 09 27 Evidence Based Policy A Practical Guide to Doing It Better ingilis Oxford University Press ISBN 978 0 19 984160 8 Screpanti Ernesto Zamagni Stefano 2005 05 26 An Outline of the History of Economic Thought ingilis OUP Oxford ISBN 978 0 19 164776 5 Friedman Milton 1982 Monetary Policy Theory and Practice Journal of Money Credit and Banking 14 1 98 118 doi 10 2307 1991496 ISSN 0022 2879 JSTOR 1991496 Menbe https az wikipedia org w index php title Iqtisadi siyaset amp oldid 5967219, wikipedia, oxu, kitab, kitabxana, axtar, tap, hersey,
ne axtarsan burda
en yaxsi meqale sayti, meqaleler, kitablar, oyrenmek, wiki, bilgi, tarix, seks, porno, indir, yukle, sex, azeri sex, azeri, seks yukle, sex yukle, izle, seks izle, porno izle, mobil seks, telefon ucun, chat, azeri chat, tanisliq, tanishliq, azeri tanishliq, sayt, medeni, medeni saytlar, chatlar, mekan, tanisliq mekani, mekanlari, yüklə, pulsuz, pulsuz yüklə, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, şəkil, muisiqi, mahnı, kino, film, kitab, oyun, oyunlar.
Dövlətin iqtisadi siyasəti
ölkə iqtisadiyyatı həmişə tarixi və digər obyektiv qanunlara inkişaf edir. biz bu baxımdan onu nəzərə alsaq, biz yol yuxarıda göstərilən müəyyən edilir ki, kəsb edə bilər. Amma əslində, iqtisadiyyat yalnız qismən keçmişdə belə subyektlərinin təsiri altında, məsələn, vətəndaşlar, biznes, onun inkişafı dövlət çox müxtəlif istiqamətlərdə gedə bilər, kimi ki, bağlıdır. Əlbəttə ki, ölkənin iqtisadi taleyi təsiri dərəcədə çox fərqlənir. Bunun ən böyük imkan hökuməti təmsil dövlətdir. Məhz, bu həyata keçirilməsi üçün strategiya seçir sosial-iqtisadi strategiyası. Bu halda, bu qol, nəzərə icma inkişaf etmişdir vəziyyəti, eləcə də yalnız inkişaf etməkdə olan edilmişdir tendensiyaları edir gəlir.
Belə ki, dövlətin iqtisadi siyasəti – onların hökumət tərəfindən həyata keçirilən bu sahədə fəaliyyət xətti var. Belə ki, onlar məqsəd və məqsədlərinə nail olmaq təcrübə tədbirləri daxil istiqamət istədiyiniz gedən prosesləri verir. dövlətin iqtisadi siyasətinin bilavasitə ölkə hakimiyyətini həyata keçirir kurs əks etdirir. Onun məqsədi sonra maraqları, məqsədləri və xalqla iqtidar məqsədlərindən təcəssüm ifadə edir. Eyni zamanda, dövlətin iqtisadi siyasəti fikir və mövqeləri və hökumət özü əks etdirir. Həmçinin burada bağlı olan ümumi ictimai, maraqlarının ifadə və hansı asılıdır.
Artıq qeyd edildiyi kimi, dövlət iqtisadi siyasət keçmiş hadisələr əvvəl öhdəliklər və qərarları ilə diktə. böyük ölçüdə bu dünyada və ölkə daxilində şərait müəyyən edilir. Bu bazar iqtisadiyyatının dövlət, və malların və xidmətlərin təchizatı və tələb, və tənəzzül və artım trend daxildir.
Bu, dünyada hər bir ölkənin iqtisadiyyatı stabil inkişaf edir ki, məlum, bu tsiklik edir. Phase fəaliyyəti və inkişaf azalması mərhələsində ilə əvəz olunur, bir eniş, aşağı tələb və fades və sahibkarlıq var. Bu əsasda, iqtisadi inkişafın aşağıdakı dövründən ayırmaq qərarına gəlib:
– boom (ətraf mühit);
Belə ki, fazasından edən iqtisadiyyat bu sahədə siyasətin asılı və növü olaraq qalır. onun əsasən dinamikası yönümlü dizayn və həcmi olanlar ümumi daxili məhsul, məcmu tələb və dəyəri, qiyməti, istehlak, gəlir üzrə işsizlik və məşğulluq.
dövlətin iqtisadi siyasəti yaxından öz daxili, xarici və hətta ilə bağlıdır hərbi siyasəti. bu barədə akt, ölkədə hökm sürən ideologiya.
Rusiyada iqtisadi siyasət haqqında nə deyə bilərsiniz? böhran olsa da məhdud, lakin bu ölkədəki vəziyyəti təsir etdi. artım tempi yavaşladı, və öz növbəsində bu növbəti on il ərzində ÜDM-in iki dəfə imkan vermir. Amma bu pis deyil. Çox daha əhəmiyyətli xarici bazarlarda vəziyyət Rusiyanın asılılığını zəiflətmək üçün. böhran dövründə ölkəni müasirləşdirmək yolları haqqında söhbət niyə ki. Erkən 2011-ci ildə V. V. Putina vəzifəsi verilmiş ekspertlər icma 2020-ci ilədək yeni hökumətin inkişaf strategiyası üçün variantları araşdırmaq. Təcili məsələ iki səbəbdən bu etmək üçün:
1), çünki o böhranın ən pis təsiri, sosial-iqtisadi siyasət Rusiya tam yenidən lazımdır;
2) ölkəmizdə səbəbləri üçün unikal bir sıra daxildir. İlk növbədə, bu, dövlətin iqtisadi siyasəti, eləcə də post-kommunist dövrünün psixoloji, siyasi və intellektual təsiri altında inkişaf modeli yeniləmək üçün uzun hiss ehtiyac, çoxdan onun faydalı outlived.
Azərbaycan Xalq Cümhuriyyətinin iqtisadi siyasəti milli iqtisadiyyatın formalaşdırılmasına yönəlmişdi
Tam olmayan iki il milli iqtisadiyyatın formalaşdırılması, köklü iqtisadi islahatlar aparılması üçün yetərli olmayan bir müddətdir. Bununla belə, Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti çox qısa müddətdə bu istiqamətdə mühüm addımlar ata bildi. Azərbaycan Dövlət İqtisad Universiteti (UNEC) beynəlxalq iqtisadiyyat kafedrasının dosenti, iqtisad üzrə fəlsəfə doktoru Elşən Bağırzadənin AZƏRTAC-a təqdim etdiyi məqalədə Cümhuriyyət dövründə yürüdülən iqtisadi siyasətdən və onun nəticələrindən bəhs olunur.
Tarixə nəzər salsaq görərik ki, Qafqaz Azərbaycanı XIX əsrin 30-cu illərindən etibarən tam şəkildə çar Rusiyasının müstəmləkəsinə çevrilmişdi və Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti qurulana qədər olan təxminən yüz illik dövr ərzində məmləkətimizdə müstəmləkə iqtisadiyyatı hökm sürürdü. Resursları və təbii sərvətləri istismar edilən Azərbaycan imperiyanın başlıca xammal təchizatçılarından biri kimi çıxış edən müstəmləkə ölkəsi idi. Azərbaycan Xalq Cümhuriyyətinə məhz belə bir iqtisadiyyat miras qalmışdı. Şübhəsiz ki, müstəqil gənc cümhuriyyətin iqtisadi siyasətinin başlıca hədəfi bu mirasın üzərində milli iqtisadiyyatı formalaşdırmaq olmalı idi və o dövrdə Cümhuriyyətin ideoloqları da, onu idarə edənlər də məhz bu yolu seçmişdilər.
Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti çox ağır hərbi-siyasi və qeyri-müəyyən beynəlxalq münasibətlər şəraitində 23 aylıq qısa zaman kəsiyinə milli iqtisadiyyatın formalaşdırılması istiqamətində çox böyük işlər görə bildi. “Fikri, milli və siyasi istiqlalların kökü iqtisadi istiqlaldadır” fəlsəfəsinə əsaslanan Cümhuriyyətin iqtisadi siyasətinin əsas istiqamətlərindən biri, ilk növbədə, ölkədə kapitalist münasibətlər sisteminin inkişaf etdirilməsi oldu. Bunun üçün o dövrdə regionumuzda geniş yayılmış bolşevik ideyalarının əksinə olaraq, mülkiyyətin çoxnövlülüyü qanunla təsbit edildi və müstəqil Azərbaycan iqtisadiyyatında iqtisadi subyektlərin başlıca stimul mənbəyi olacaq xüsusi mülkiyyətin üzərində dayanıldı. Bundan başqa, daşnak Şaumyanın rəhbərlik etdiyi Bakı Xalq Komissarları Soveti tərəfindən neft sənayesinin və ticarət donanmasının milliləşdirilməsi ilə bağlı verilən qərarlar ləğv edildi, neft mədənləri, zavodlar, ticarət gəmiləri və onların idarəçiliyi əvvəlki sahiblərinə qaytarıldı. Milliləşdirilən şirkətlərdən biri də məşhur “Nobel qardaşları” şirkəti idi və o da sahibinə geri verildi.
O dövrün iqtisadi siyasətinin digər bir istiqaməti maliyyə sisteminin yenidən qurulması və yeni əsaslarla tənzimlənməsi idi. Qısa müddət ərzində Azərbaycan Dövlət Bankı adlanan Mərkəzi Bank quruldu və bu bankın sədrliyinə Azərbaycanın ilk iqtisadçılarından olan Məhəmmədhəsən bəy Baharlı gətirildi. Mərkəzi Bank pul kütləsinin və bank fəaliyyətinin tənzimlənməsinə və inflyasiyanın nəzarət altına alınması işinə başladı. Bu arada Azərbaycan “Bakı bondları” adlanan milli valyuta dövriyyəyə buraxıldı. Dövlət büdcəsinin dayanıqlılığını təmin etmək məqsədilə birbaşa və dolayı vergilər, eləcə də gömrük rüsumları tətbiq edildi. Maliyyə bazarının inkişafı istiqamətində atılan mühüm addım isə Bakı bələdiyyə idarəsinin istiqrazlar buraxmağa başlaması oldu. Bütövlükdə Azərbaycan Xalq Cümhuriyyətinin parlamenti fəaliyyət göstərdiyi müddət ərzində maliyyə, vergi, bank sahələrini əhatə edən 82-dən çox qanun layihəsi hazırladı və onların böyük əksəriyyətini qəbul etdi.
Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti qısa müddətdə acınacaqlı vəziyyətə düşmüş neft sənayesini və nəqliyyat sistemini də yenidən canlandırdı. İlk növbədə, dağıdılmış Bakı-Batumi neft kəməri bərpa edildi, Bakı-Culfa dəmir yolu inşa olundu, Kür çayı üzərindən körpü salındı və Xəzər Dəniz Gəmiçiliyinin işi yenidən qurulmağa başlandı. Bütün bunlar Azərbaycanın xarici iqtisadi əlaqələrinin bərpası və inkişaf etdirilməsi baxımından fövqəladə əhəmiyyət daşıyırdı.
Yüz il əvvəl məmləkətimizin ən böyük sıxıntılarından biri təhsilli insanların azlığı idi. Demək olar ki, ölkə həyatının bütün sahələri üzrə ali təhsilli insanların sayı barmaqla sayılacaq qədər idi. Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti bu problemi aradan qaldırmaq məqsədilə ilk növbədə bir çox ibtidai məktəblər açdı, Azərbaycanın ilk universiteti sayılan Bakı Universitetini təsis etdi, bundan sonra isə Kənd Təsərrüfatı İnstitutunu təsis etmək üçün fəaliyyətə başladı. Bu istiqamətdə görülən mühüm işlərdən biri də heç şübhəsiz ki, 100 Azərbaycan övladının parlamentin qərarı ilə dünyanın qabaqcıl universitetlərində dövlət hesabına təhsil almağa göndərilməsi oldu. Bu gənclərdən 49-u Almaniyaya, 27-si Fransaya, 4-ü İtaliyaya, 1-i İngiltərəyə və 6-sı Türkiyəyə göndərildi. 13 gənc isə Rusiyada davam edən vətəndaş müharibəsi səbəbindən həmin ölkəyə gedə bilmədi. Xaricə təhsil almağa göndərilən bu gənclərin əsas hissəsi məhz iqtisad, maliyyə və ticarət ixtisaslarına yiyələnməli idi.
Cümhuriyyət hökuməti ölkə iqtisadiyyatının inkişafı baxımından xarici investisiyaların əhəmiyyətini dərk edir və əcnəbi sahibkarlar üçün əlverişli şərait yaratmağa çalışırdı. Bu yanaşmanın bariz nümunəsi kimi, Böyükşor gölünün bir hissəsinin “Nobel qardaşları” şirkətinə icarəyə verilməsi haqqında müddəti başa çatmış müqavilənin vaxtının uzadılması haqqında qərarı göstərmək olar. Belə ki, müqavilə bəzi dəyişikliklərlə yenidən bağlandı və şirkətin öz fəaliyyətini davam etdirməsinə şərait yaradıldı.
Xarici investisiyalarla yanaşı, xarici ticarət də Azərbaycan Xalq Cümhuriyyətinin diqqət mərkəzində olan sahə idi. Bu istiqamətdə milli iqtisadiyyatın tələblərinə uyğun olaraq, ixracın stimullaşdırılması, idxalın isə milli iqtisadi mənafelərə uyğun şəkildə məhdudlaşdırılması istiqamətində qanunlar qəbul edildi. İxracı qadağan olunan bir sıra məhsulların ixracına sərbəstlik verildi, ölkə üçün zəruri olan 200-dən çox məhsulun idxalı gömrük rüsumlarından azad edildi və gömrük qaçaqmalçılığı ilə ciddi mübarizəyə başlanıldı. Bununla yanaşı, xarici ticarəti maliyyələşdirmək məqsədilə qısa müddət ərzində 20 milyon manatlıq fond yaradıldı və bu fonddan xarici ticarət əməliyyatlarının kreditləşdirilməsində istifadə edilməyə başlandı.
Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti xarici iqtisadi siyasətində bütövlükdə əvvəllər qurulmuş iqtisadi əlaqələrin qorunub saxlanılmasına və yeni ölkələrlə səmərəli əlaqələrin yaradılmasına çalışırdı. Bunun üçün ilk növbədə diqqət Azərbaycanın inkişaf etmiş dünyaya tranzit çıxışını təmin edən Gürcüstanla iqtisadi əlaqələrin bərpasına yönəldildi. Belə ki, Gürcüstanla birillik müddətinə ticarət və nəqliyyat üzrə müqavilə imzalandı və bu müqaviləyə əsasən iki ölkə arasında xarici ticarət kifayət qədər liberallaşdırıldı və Bakı neftinin Batumi üzərindən dünyaya ixracı təmin edildi. O dövrdə Azərbaycan Gürcüstana da neft ixrac etməyə başladı. Neftin bir hissəsi tranzit istifadəyə görə Gürcüstana pulsuz verilir, bir hissəsinin əvəzinə isə ağac kömürü, lobya, kələm, şəkər, avtomobil şini kimi məhsullar alınırdı. Gürcüstan yolunun açılması Azərbaycanın digər ölkələrlə də ticarət əlaqələri üçün imkanlar yaratdı. Belə ki, o dövrdə Azərbaycan əsasən Gürcüstan yolu ilə Ukraynadan taxıl idxal edir, Türkiyə və digər Qərb ölkələrinə isə neft və neft məhsulları göndərirdi. Məsələn, İtaliyaya ixrac edilən ağ neft və mazutun əvəzinə bu ölkədən sənaye malları, eləcə də ayaqqabı idxal olunurdu. Habelə ABŞ, Fransa, İngiltərə, Almaniya kimi ölkələrlə də neft ixracı, əvəzində isə sənaye məhsullarının idxalı üzrə müvafiq razılaşmalar əldə edilmişdi.
Təbii ki, xarici iqtisadi əlaqələrdə Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti üstünlüyü qonşu ölkələrə verirdi. Qısa müddət ərzində İran, Dağıstan və Orta Asya ölkələri ilə iqtisadi əlaqələr qurulmuşdu. Hətta özünün ağır maliyyə vəziyyətinə baxmayaraq, o dövrdə Dağıstana 50 milyon manat məbləğində yardım əlini də uzatmışdı və bu məbləğ Cümhuriyyətin dövlət büdcəsinin təxminən 12 faizindən çoxunu təşkil edirdi.
Azərbaycan Xalq Cümhuriyyətinin iqtisadi platforması bütövlükdə sosialyönümlü platforma idi. Əhalinin rifah halının, əmək şəraitinin yaxşılaşdırılmasına xüsusi önəm verilirdi. Qısa müddət ərzində dövlət bölməsində çalışanların əməkhaqları artırıldı, ailəli vətəndaşlara ayda 360 manat, digərlərinə isə 120 manat məbləğində əlavə pul vəsaitinin verilməsi haqqında qərar qəbul edildi, əmək şəraitinin və iş saatlarının tənzimlənməsi ilə bağlı qaydalar tətbiq olunmağa başlandı.
Bu gün olduğu kimi, o dövrdə də məmləkətimiz qaçqın və məcburi köçkün problemi ilə üzləşmişdi. Təkcə İrəvan quberniyasından 150 min soydaşımız Azərbaycana pənah gətirmişdi və Cümhuriyyət bu insanların da sosial-iqtisadi problemlərini həll etməklə məşğul olur, digər tərəfdən, Gürcüstan, Ermənistan və digər ölkələrdə yaşayan soydaşlarımıza müvafiq yardımlar göstərirdi.
Kənd təsərrüfatının inkişaf etdirilməsi məqsədilə mikrokreditlərin verilməsinə başlanıldı, torpaq islahatı haqqında qanun işlənib hazırlandı. Qısa müddətdə hazırlanan bu qanun torpaqsız və aztorpaqlı kəndliləri yetərincə torpaqla təmin etmək məqsədi daşıyırdı. Qanunun hazırlanmasında “torpağın onu becərənə verilməsi” prinsipi əsas götürülmüşdü.
Sahibkarlığın, xüsusən milli sahibkarlığın inkişafı daim diqqət mərkəzində idi. Sahibkarların parlamentin və hökumətin işində aktiv iştirak etməsinə şərait yaradılırdı. Böyük ədibimiz Yusif Vəzir Çəmənzəminli özünün “Tarixi, coğrafi və iqtisadi Azərbaycan” əsərində o dövrdə milli sahibkarlığın inkişafı haqqında belə yazırdı: “Bu təşəbbüskar və zəkalı millət milli istiqlalı sayəsində əcnəbi sərmayədarlar ilə rəqabət edəcək səviyyədə bir qüvvəyə çevrildi: bir çox milli fabriklər açıldı, şirkətlər meydana gəldi”.
Bir sözlə, Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti Azərbaycan xalqının milli hakimiyyəti idi, iqtisadi siyasəti də milli iqtisadiyyatın formalaşdırılmasına yönəlmişdi. Onu da unutmamalıyıq ki, bu hakimiyyətin xüsusilə də iqtisadi sahədə atdığı addımları biz 70 il sonra yenidən davam etdirməyə başladıq.
Comments are closed, but trackbacks and pingbacks are open.